关于对市人大第十六届人民代表大会

第1605023A号议案的答复

尊敬的李乃珠、谢变良、蔡琳君、付海云代表：

您提出的“关于继续推进我市红色文化资源普查保护工作，深化文旅融合发展的建议”已收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

首先，非常感谢您对我市红色文化资源保护利用工作的关心。近年来，我市不断深化红色文化资源保护利用，深入实施红色领航战略，加强红色革命遗址活化利用和宣传阐释。市文旅局依托革命文物持续打造一批红色景点景区，深度开发红色主题旅游线路，擦亮“中共创建第一城”红色品牌。

您在建议中提出“进一步明确细划红色文化资源保护范围，组织专业人员开展全面细致的研究、普查、登记、建档工作，建立红色文化资源保护信息管理数据库”。

近年来，我局在加强红色文化资源保护方面做了大量工作，起草了《阳泉市红色文化资源保护传承条例》，并经市人大常委会和省人大会议批准通过，自2022年1月1日起施行。作为我市第一部历史文化领域地方性法规、省内首部以红色文化资源保护传承为主题的地方性法规，《条例》扩大了保护范围、突出了保护重点、创新了精神传承、强化了刚性约束、设立了纪念日、宣传月，为红色文化资源保护提供了基本遵循，也代表了文物保护法制建设迈出新步伐。目前，红色文化资源保护信息管理数据库已 建立，我市现有不可移动革命文物共20处，其中：省保2处，石评梅故居和狮脑山百团大战战斗遗址；市保4处，阳泉市政府旧址、彭真渠、牺盟会五县中心旧址、南庄地道；县保10处，四楞山战斗遗址、后峪沟战斗遗址、下鹤山战斗遗址、子岗梁战斗遗址、兴道歼灭战遗址、中共平定特别支部旧址、七亘大捷纪念碑、岳勇故居、东营盘《人民日报》造纸厂旧址；未定级4处，郝家庄平定（路北）县政府旧址、药岭山利华制药厂旧址、理家庄晋察冀二纵队司令部旧址、下庄晋察冀军区第二军分区司令部旧址。根据省文物局2025年工作部署，我局现已组织开展第三批革命文物名录认定公布工作。

二、您建议“按照《阳泉市红色文化资源保护传承条例》有关规定，文化和旅游行政主管部门会同同级退役军人事务行政主管部门、档案和史志研究机构根据红色文化资源调查认定的实际情况，确定和公布本级红色文化资源保护名录 ”。

自2020年12月全省红色文化遗址调查认定工作启动以来，我局联合市退役军人事务局、市委党史研究室制定印发了《阳泉市红色文化遗址调查认定实施方案》，成立了工作指导组，举办全市红色文化遗址调查认定工作培训会议，对具体实施的方法、步骤等进行培训，通过召开推进会、实地督导，统筹推进全市调查工作，逐级分层推进，全市共摸排169处调查目标，经专家会审、部门会审，最终确定57处。其中，百团大战纪念馆（碑）、百团大战狮脑山战斗遗址、阳泉市革命烈士纪念馆、七亘大捷纪念碑4处被省政府公布为省级红色文化遗址。阳泉市政府旧址、南庄地道等6处被市政府公布为市级红色文化遗址。东营盘《人民日报》造纸厂旧址、七亘大捷指挥部旧址（马齿岩寺）等10处被公布为县级红色文化遗址。

三、您建议“坚持依法保护、科学管理、合理利用、教育引导、永续传承的原则。在列入保护名录的有关红色文化资源设置保护标志，根据保护的需求，合理划定保护范围。融通多媒体资源，展示红色文化”。

我局积极推进红色文化资源的数字化保护与开发，将红色资源以数字化的形式保护传承，以新的视角及方式展示和传播，将红色文化传承与发展提升到一个新的高度。同时增设和完善红色文化资源保护标志，树立全民保护红色文化资源的意识。截止目前，我市20处红色文化遗址已全部树立了红色文化资源保护标示牌，其中省市县三级不可移动文物均明确了保护范围和建控地带。城区4处红色文化遗址已全部完成活化利用。平定县对辖区内还未活化利用的6处红色革命遗址，分别制定了针对性的活化利用措施，目前牺盟会五县中心旧址、岳勇故居、郝家庄平定（路北）县政府旧址、理家庄晋察冀二纵队司令部旧址4处红色革命遗址的标志牌和展板已制作完成，实现了对外开放。赵亨德故居和中共平定特别支部旧址正在积极争取资金进行修缮。盂县2024年以来对6处红色文化遗址进行了实地调查，联系专业团队编制完成了活化利用方案，全力推动辖区内红色文化遗址的提质升级。其中兴道歼灭战遗址和子岗梁战斗遗址已在所属乡镇教育基地进行宣传展示，实现活化利用。四楞山战斗遗址、后峪沟战斗遗址计划整合集中在孙家庄镇石门子村设置展厅，下鹤山战斗遗址展厅初步选址在下鹤山村原小学院内，下庄晋察冀军区第二军分区司令部旧址着手编制活化利用方案，在原址进行展示。

四、您建议“要加大对《阳泉市红色文化资源保护传承条例》的宣传，明确红色文化资源保护责任人和保护责任，杜绝影响、危害、破坏红色文化资源的行为。鼓励和支持社会力量参与红色文化资源保护和旅游开发”。

一是加强顶层设计，深入实施红色领航战略，依托革命文物持续打造一批红色景点景区，深度开发红色主题旅游线路，擦亮“中共创建第一城”红色品牌。狼峪抗战遗址公园、百团大战遗址公园、“阳泉记忆•1947”文化园、南庄抗战地道、七亘大捷战场遗址5个景区入选全省红色旅游线路。举办“传承红色基因 创意点亮生活”2024阳泉市“中共创建第一城”红色文化创意大赛，征集红色文创作品511个，已经完成评审。二是推动红色资源传承制度化、常态化、长效化。同时市文旅局加强红色文艺精品创作，推出豫剧《平定山河图》、独幕剧《七亘伏击战》、影视剧本《范子侠将军》等一批红色题材文艺作品。组织开展“赓续红色血脉 凝聚奋进力量‘阳泉画家画阳泉’美术作品展”等活动。三是加强红色革命遗址活化利用。目前，新增城区《人民日报》造纸厂旧址，平定县牺盟会五县中心旧址、盂县子岗梁战斗遗址等7处革命文物实现活化利用，全市红色革命遗址活化利用率达到70%，预计8月底新增完成盂县四楞山战斗遗址、后峪沟战斗遗址、下鹤山战斗遗址等3处革命文物的活化利用，活化利用率达到85%。

五、您建议“将红色旅游与城市旅游、乡村旅游、科技旅游等相结合，开展党史学习教育、爱国主义教育、理想信念教育，进行现场教学、红色寻访、社会实践等活动，推动红色文化旅游业融合发展”。

近年来，我们也在持续推动此项工作。市文旅局着力提升中共创建第一城旧址学习、教育、参观功能，推动建设成为阳泉干部学院精品教学点。截止目前，阳泉干部学院已有25个班次在旧址开展现场学习。先后有矿区消防救援大队、阳泉市第十九中学等10余家单位赴中共创建第一城旧址举行主题党日、参观学习等活动。2024年，旧址接待单位（团体）238批次，参观学习达24000人次，比去年略有上升。

东营盘《人民日报》造纸厂旧址与旅行社合作，推出了涵盖《人民日报》造纸厂旧址的“城市变迁 辉煌记忆游”红色文旅路线，同时组织山西传媒学院等机关、事业单位团体进行了实地参观学习。对旧址的历史资料进行了挖掘整理，以造纸厂旧址为文化元素，设计制作了书签、贴纸、笔筒等文创产品，完善了城区手绘地图和智慧导览系统，实现了线上展示。

以上答复是否满意，如有意见，敬请及时反馈。

感谢您对市文旅方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

单位负责人：

承 办 人：王燕平

联系电话：2293517

阳泉市文化和旅游局

2025年7月1日